甘肃省兰州市是唯一缩减辖区的省会城市，1983年改革开放初期，用地级行政区的方式管理大型城市弊病越来越明显，为探索大城市社会经济发展规律，准备对一些大城市计划单列。
强省会时代，兰州需要认清自己，突破自己，改变自己的命运！从大的方面来说兰州需要四大突破：1.行政区划调整，激发城市活力。兰州需要加快撤县设区，合并白银，代管临洮和永靖；
2.交通基础补短板，激发枢纽活力，需要加快主城区与新区，兰州与周边省市的互联互通；3.产业重点突破，补齐工业短板；
在新区建设2000万吨的石油炼化，150万吨的乙烯，200万吨的PX，同时发展下游的精细化工，将化工作为兰州工业的突破点，目标是产值突破3000千亿；
4.不顾一切抢人，激发人口红利，零门槛落户，发展一批劳动密集型产业，冲刺千万人口的大城市。
目前的西部，重庆收入8个县，成都收入12个县区，西安收入5个县，唯兰州分出白银缩减辖区。
后续，贵阳收入1市2县，银川收入1市，西宁收入2县，乌鲁木齐收入1市。多数不知情况者，只看GDP 增量，却忽略了增减辖区的影响。
兰州市风光图
白银建市：1985年白银自兰州分出，新建白银市，设2区3县。靖远县分为靖远县和平川区，平川区将靖远县分为南北两部分。
白银区，面积1372平方公里，常住人口32万人；平川区，面积2106平方公里，常住人口20万人；
靖远县，面积5809平方公里，常住人口46万人；景泰县，面积5483平方公里，常住人口23万人；会宁县，面积6439平方公里，常住人口52万人。
甘肃交通通道及各地级市位置图
兰白一体化：白银区原为兰州重工业区。靖远盆地带是甘肃可以发展工商业的重要地区，区域内平台盆地开阔，黄河从南向北穿过，水资源丰富。白银-刘川平台，靖远盆地-平川平台本就是原兰州工业拟集中布置区。
兰西城市群规划中兰白主城区位置图
因各种原因，兰州工业快速、集中布置在七里河及西固。这样布置的优势是，可以快速形成产业集群，符合现代工业集约发展规律。
兰州第一、二通用机械厂，兰石厂，兰州电机厂，兰州客车厂，兰州拖拉机厂，兰炼，兰化，兰铝，兰飞等一大批重工业，兰棉，兰毛、冰箱电视洗衣机厂等生活用品厂集中布置。
很快，兰州问题突现，大量工业企业集中布局，老企业无开阔土地扩展，新企业无法入驻，大型机械运输车辆加高加长，交通拥堵，空气污染等问题集中爆发，兰州进入长期发展滞缓期。
出城入园，新的工业园在哪里？白银平台-靖远盆地带，土地开阔，水资源充沛，交通发达，是最理想的城市工业拓展区。兰白一体化应运而生！
兰州市周边城区示意图
兰州新区：兰州市区1712平方公里，城区346平方公里，建成区311平方公里，城区人口246万人。城区面积狭小，人口密度大，亟待拓展新城区。
在国务院指导下，选择位于兰州老城区与白银市两个城区中间位置的秦王川盆地建设兰白一体化新城。
兰州新区，市区规划面积1744平方公里，城区规划面积846平方公里。属产城结合型新城区，与兰州老城区，白银区错位向心发展，最终实现三城融合。
兰白一体化示意图
城市发展需分长期、中期、短期规划：一个城市过分强调短期规划，则缺乏长期规划，主城区临近郊区县域布局落后，后续发展无力。兰州主城区狭小，周边县域发展滞后，必将影响长期规划及发展，需要加大长远规划。
白银回归，兰白一体化成为必然选择。同时，与主城区七里河区、西固区相连的临洮县、永靖县应尽早纳入市区规划。
甘肃省政府在关中城市群、兰西城市群文件中，明确提出有序推进临洮、永靖、皋兰、榆中、陇西、甘谷、秦安、华亭撤县设市(区)。兰州代管临洮市、永靖市可能性增加。
兰州代管临洮永靖示意图
兰白一体代管临洮、永靖：兰州行政区，行政区面积13085平方公里，常住人口379万人。白银、靖远、平川、景泰，面积14770平方公里，常住人口120万人。
临洮，面积2851平方公里，常住人口53万人。永靖，面积1864平方公里，常住人口23万人。辖区面积32570平方公里，常住人口共计575万人。
兰州占全省人口不到15%，远低同处西北的西宁、银川、西安三市。按占比较低的西安市计算，兰州市常住人口应该在700万人以上。加快人口向中心城市转移成为提高经济水平最重要的措施和方法。
兰白一体代管临洮永靖示意图
兰州城区人口向500万人的特大城市进发。老城四区人口控制在250万人以内，加快人口疏解，鼓励向兰州新区、榆中新城流动。兰州新区加大产业融城，按照发改委要求促进农业人口转移。
兰州“一心两翼”规划
2020年7月，甘肃省政府赋予兰州新区省级经济管理权限，实际上成为甘肃经济特区。与老城城区面积相较，新区城区比老城区面积扩大2.45倍，由346平方公里扩大到846平方公里，新区城区人口将会超越老城区，达到250万人以上。
甘青宁各市2018年城区人口图
白银城区人口40万人。榆中县常住人口56万人，榆中新城区常住人口35万人，按规划榆中新城将建设为兰州高新区，物流集散区，大学城，承担兰州老城区人口疏解，城区人口将达到100万人，城区面积210平方公里。
兰州向市区人口800万人，城区人口600万人的特大城市进发。兰州都市圈建设加速，以城关区为中心100公里范围内，有白银区、兰州新区、榆中新城、安定区、临洮市、临夏市、永靖市、红古区、西固区、七里河区、安宁区环绕。
兰州都市圈交通示意图
按照人口稀少地区扩大市辖区面积和鼓励山区人口向中心城市转移的导向，兰州市具备扩城和吸引人口集聚的客观需求，兰州具备发展成特大城市的条件。
兰州市水资源丰富，黄河干流穿城而过，年径流量达400亿立方米，在西北5个省会首府中排第一位。兰州-白银黄河盆地带及缓丘平台土地开阔，常住人口聚集千万没有问题。
兰州常住人口占全省比例在经济落后地区明显偏低，以西安市26.41%计算，兰州市常住人口需要大幅度提高。
省会首府常住人口占全省区百分比
一带一路建设，兰州已经成为向西开放的重要战略平台，交通通道需要工业制造业和现代服务业支撑。兰州新区、白银区将建设为西北重要的产业基地。
一带一路主要通道
西北崛起的重大工程西线南水北调绕不开甘肃兰州，兰州将成为集光电风电水电为一体的综合调度中心和装备制造中心。
南水北调西线猜想图
引黄济宁、调水进疆，兰州新区、白银区，景泰、刘川工业园区水资源充沛。
做大做强兰州应该成为甘肃上上下下的共识，我国区域经济已经进到发挥特大中心城市核心作用，构建一小时通勤圈的现代化都市圈，带动跨区域的城市群发展的新阶段。没有强大的省会城市，甘肃将一无所有！
白银，定西和临夏都在兰州一小时通勤圈范围，而且与兰州的产业分工明确，通过合并白银，临洮和永靖，不但可以组建大兰州，而且可以构建大兰州都市圈，让兰州的辐射带动作用更加强劲。
大兰州都市圈的构建，不但增强了对陇东南庆阳、平凉、天水以及河西走廊的吸引力，而且可促进与西宁，银川形成甘青宁制造业协作区。
带动兰西银城市群成为黄河上游以及西部地区具有世界影响力的国家级城市群，支撑内陆开放，真正成为西部又一增长极！
来源：天佑中华紫气东来
编辑|任天磊主编| 任天磊
